大沽河是青岛的“母亲河”，青岛市大沽河管理服务中心作为市水务管理局局属单位，核心管护13座拦河闸坝，承担着防洪排涝、水资源调度、生态补水等关键职能。闸坝工程结构复杂、机电设备密集，常年处于连续运行状态，汛期高水位承压、设备高频启停，安全风险点多面广、管控难度较大。2024年，我中心顺利通过水利安全生产风险管控“六项机制”建设验收，标志着整套风险管控体系全面落地运行。站在新的发展阶段，我们立足水利工程运行管理专业标准与规范要求，不再满足于机制“建成达标”，而是把提质增效作为核心方向，紧扣闸坝运行管理特点，持续优化流程、细化举措、补齐短板，推动“查找要全、研判要准、预警要早、防范要实、处置要快、责任要严”六项机制深度融入闸坝运维全过程，实现安全管理从规范化向精细化、常态化向长效化转变，全力守护水利工程安全稳定运行。

一、提高政治站位，立足闸坝实际，牢固树立安全发展理念

党的十八大以来，习近平总书记多次对安全生产工作作出重要指示，反复强调要统筹发展和安全，强化责任落实，牢固树立风险意识，加强安全隐患排查，切实保障人民群众生命财产安全。中心摒弃 “重验收、轻运维”“重达标、轻提升”的松懈心态，立足闸坝工程运行特点、作业场景、风险特征，以更高标准、更严要求深化六项机制建设，不断织密安全防护网络，坚决守住工程安全、设备安全、人员安全三条底线。

二、聚焦主责主业，深化融合应用，推动六项机制提质增效

我们坚持以闸坝运行管理实际为落脚点，对照水利工程运行管理专业规范，逐项优化六项机制运行模式，让制度要求贴合现场、管控措施直击风险，全面提升风险防控整体质效。

（一）做深全域查找，实现危险源动态全面管控

风险排查是闸坝安全管理的第一道防线。结合闸坝工程分区、设备分类、作业分岗的管理特点，我们持续优化排查体系，构建分层级、全覆盖、动态化的危险源辨识模式。以单座闸坝为独立管理单元，细化划分闸室主体、闸门系统、启闭机房、高低压配电室、上下游连接段等重点区域，针对闸门启闭、设备运转、结构受力、用电用火、高空作业、有限空间检修等高危环节，开展常态化拉网式排查。

（二）做精分级研判，提升风险科学管控水平

精准研判风险，才能实现靶向治理、精准施策。在全面排查的基础上，我们建立规范化风险分析研判流程，由中心责任科室安全管理人员联合各闸坝技术骨干，对所有危险源逐一开展等级评定，按照风险程度划分层级，对较大及以上风险单独建立专项管理档案。紧密结合闸坝运行规律开展综合分析，针对不同类型、不同等级风险，逐一分析诱因、演变趋势和影响范围，制定对应的管控策略，改变以往粗放式管理模式，让每一处风险都有精准研判、每一项隐患都有科学对策。

（三）做优监测预警，打造灵敏联动预警体系

靠前预警、快速响应，是实现风险早处置的关键。我们持续整合现有监测资源，依托水位流量监测、设备在线监测、视频监控、无人机巡检等技术手段，对重点危险源、关键设备运行状态实行全天候在线监测，结合闸坝运行参数科学设置预警阈值，推动监测工作向自动化、智能化转型。

（四）做实源头防范，筑牢现场安全防护根基

坚持关口前移、标本兼治，把分级管控要求落到闸坝运行各个环节。按照风险等级落实分层管控责任，重大风险由中心主要负责人牵头主抓，较大风险由分管负责人、职能科室重点管控，一般风险由闸站负责人、班组长日常管理，所有危险源均明确现场岗位人员为直接责任人。在闸区设置风险公告栏，为一线岗位配备风险告知卡，在高危区域增设安全警示标识，做到风险看得见、防得住。

（五）做快应急处置，锤炼实战化应急能力

高效应急处置是降低险情影响、保障人员与工程安全的最后一道屏障。结合闸坝运行常见突发事件，持续修订完善各类专项应急预案和现场处置方案，针对闸门失灵、水位骤涨、设备故障、火灾险情、人员遇险等典型场景，简化处置流程、细化操作步骤，让预案贴合实战、简便易用。配齐配足防汛抢险、应急救援物资与机具，实行定点存放、定期保养、动态补充，建强应急队伍，确保应急力量随时待命。

（六）做严责任链条，构建闭环责任体系

责任落实到位，各项机制才能落地生根、长效运转。我们持续健全安全生产责任体系，细化各层级、各岗位安全职责，层层签订安全生产责任书，将闸坝安全管理、机制运行、隐患整改等工作责任，分解到每一座闸坝、每一个岗位、每一名人员，实现全员有责、全员尽责。

三、坚持久久为功，巩固提质成果，护航闸坝安全长远发展

机制建设无止境，提质增效不停步。立足闸坝运行管理长远需求，持续推动机制与业务深度融合，把六项机制要求全面嵌入闸坝调度、设备运维、现场作业、应急管理全流程，结合工程工况、季节变化、管理难点动态优化管控细则，推动安全管理标准化、长效化运行。

持续深化思想引领，常态化开展安全理论、法律法规、操作规范学习和事故案例警示教育，让事前预防、安全第一的理念融入日常、化为自觉，营造全员重视安全、参与安全、守护安全的浓厚氛围。持续强化科技赋能，不断升级智能监测、远程预警、自动化管控设施，用信息化、智能化手段提升风险防控精准度。

闸坝安，则河域安；运行稳，则民生稳。青岛市大沽河管理服务中心将始终坚守安全发展底线，以六项机制深度应用、提质增效为抓手，立足直管拦河闸坝主责主业，以 “时时放心不下” 的责任感抓实抓细各项安全管控工作，精益求精、久久为功，全力保障大沽河闸坝工程安全、稳定、高效运行，守护流域安澜与群众生命财产安全，为青岛市水务事业高质量发展筑牢坚实的水利安全屏障。

（青岛市大沽河管理服务中心 张言林）